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在世界贸易组织(WTO) 的各种协议中,有关贸易(yì)的(de)知识产(chǎn)权协议(TRIPS) 直接涉(shè)及(jí)葡萄(táo)与葡萄酒行业, 但重点只涉及葡(pú)萄酒的(de)地理标(biāo)志(即原(yuán)产地)及其保护, 而另外(wài)3个协议则是通过国际行为规范间接涉(shè)及(jí)到葡(pú)萄酒的(de)国际贸易(yì), 它们是卫(wèi)生和植物保护(hù)协议(yì)、贸(mào)易技(jì)术壁垒协议和纠纷处理协议[1,2]。
因此(cǐ), 在加入WTO后(hòu), 中(zhōng)国葡(pú)萄与葡萄(táo)酒行业(yè)的最重要的工作(zuò), 就是加速推进我国葡萄酒地理标志及其保护体系的建立和完善。在有关(guān)葡萄酒(jiǔ)的标准方面, WTO基本采用了(le)国际葡萄(táo)与葡萄酒组织(OIV) 的标准。根据OIV的规定, 每(měi)一地理(lǐ)标志(zhì)葡萄酒的标准必须包(bāo)括: 生产区域;葡萄品(pǐn)种结构;葡(pú)萄原料的最低(dī)含糖(táng)量;单位面积产量; 种植方式, 特别是(shì)最小种植密度和整形方式; 酿造方法; 分(fèn)析和感官检验; 标(biāo)签标准; 质量控(kòng)制。此外, 这些标准还必须与相应的国际标准(zhǔn)或(huò)国家标准相适应, 同(tóng)时还应建立与这些标(biāo)准相(xiàng)适应的官方认可的监(jiān)控和质量监督(dū)体系[3]。
一、地理标志
(Geographical Indication)的定义
WTO在(zài)有关贸易的知识(shí)产权(TRIPS) 协议中,对(duì)地理标志的定(dìng)义为: 原产于某一(yī)成员国领土或该领土上(shàng)某个地区或(huò)某一(yī)地点的产品的鉴别(bié)标志(zhì); 标志产品(pǐn)的质(zhì)量(liàng)、声誉或(huò)其它确定的特性(xìng)主要决定(dìng)于(yú)其原产(chǎn)地。因此, 地理(lǐ)标志首(shǒu)先是用于(yú)鉴别(bié)某一产品的(de)产地(Geographical Origin) ,即其(qí)是(shì)该产品的产地标志。历史证明(míng), 人(rén)们常(cháng)常(cháng)将地理标志与商(shāng)标相混(hún)淆(xiáo), 虽然两者之间存在着根本的区别。商标,通(tōng)俗地讲,就是商品(pǐn)的牌子, 它是区别商品生产(chǎn)者(zhě)、经营者和(hé)商(shāng)品不同质量的(de)一种专(zhuān)用标志(zhì), 属于企业专用; 商标的(de)概念只从属于(yú)人, 从属于(yú)人的创造力和(hé)人(rén)的工作,而与地(dì)域(yù)、气候、土壤等自然条件(jiàn)无直(zhí)接关系。而地理标志,简(jiǎn)单(dān)地(dì)讲,就是商品(pǐn)产地的标志。它是区别商品产地从而区别由之(zhī)而来(lái)的商品(pǐn)风格、特征的专(zhuān)用标志(zhì), 通常不能属于某一企业专用, 因为如果在某一(yī)地(dì)理(lǐ)标(biāo)志(zhì)所限定的地(dì)域内(nèi)有多个(gè)企业生产同一种产品, 那么该地理标志可以被(bèi)这些企业同时(shí)使(shǐ)用; 地理(lǐ)标志(zhì)的(de)概念不仅从(cóng)属于人、从(cóng)属于人(rén)的(de)创造力(lì)和人的(de)工(gōng)作(zuò), 更重(chóng)要的是还(hái)从属于(yú)地域、气候、土壤等自(zì)然条件(jiàn)[2,3]。
对于所有的自然产品而(ér)言, 构成它(tā)们的质量(liàng)因(yīn)素有两类: 一(yī)是原产(chǎn)地,即特殊的自然(rán)因素; 二是(shì)与产(chǎn)地的特殊性相结合的技术, 即人为因(yīn)素(sù)。原产地通过小气候或环境(jìng)条件(jiàn)和(hé)历史或社会氛围(特有原料、生产和消(xiāo)费习惯等) 的影响,从而在(zài)该原产地产生制作相应特产的特殊工艺(yì)。我们(men)知道, 葡萄酒是人和自然关系的产物, 是人在一定的气候、土壤等生态条件(jiàn)下, 采用相(xiàng)应的栽培技术, 种(zhǒng)植某一(些)葡萄(táo)品(pǐn)种, 并通(tōng)过相应的(de)工艺(yì)进(jìn)行酿造的结果。所(suǒ)以, 原(yuán)产地的生态条件、葡萄品种以及(jí)当地(dì)人们所采用(yòng)的栽培、采收、酿造方式等,必然地决定了葡(pú)萄(táo)酒的质量和风格[3]。这些(xiē)就是(shì)建(jiàn)立葡(pú)萄酒地理标志的基础(chǔ)。虽然地理标(biāo)志与商标(biāo)具(jù)有完全不同的概(gài)念内涵, 但在产品的商品化过程中, 特别(bié)是在葡萄酒的商品化过程中, 地理标志所起的作用并不亚(yà)于(yú)商标。对(duì)于很多产品,如著(zhe)名的波(bō)尔多葡萄(táo)酒,产地是质量的决定性(xìng)因素, 这些产品(pǐn)从生(shēng)产国出口到其(qí)它(tā)很多国(guó)家。在这种(zhǒng)情况下, 决定消费者(zhě)选择的主要依(yī)据常常(cháng)是(shì)这些产(chǎn)品的地理标志。例如, 我们在决定购买波尔多葡萄酒时, 就只注意它的产地是不是波尔多, 而不管它(tā)的生产(chǎn)厂家或它的商标。正如WTO所表述的一(yī)样, 对地理标志(zhì)的保(bǎo)护、防止假冒或使用不符,属(shǔ)于保(bǎo)护(hù)工业产(chǎn)权的一部分(fèn)。
二、中(zhōng)国葡萄酒的地理标志与标准体系
由上述分析可(kě)知, 为了使中国葡萄酒行(háng)业(yè)在新世(shì)纪实现持(chí)续(xù)、快速、健康(kāng)的发展,就必须建立并实施葡(pú)萄酒的地(dì)理标志及(jí)其保护系统。该系统应包括以下方面的内容[2—7]。
1. 规定
(1) 葡萄原(yuán)料生(shēng)产(chǎn)区域必(bì)须(xū)规定葡萄(táo)原料的生产区(qū)域, 该(gāi)区域的气候(hòu)条(tiáo)件(jiàn)应相对一致。为了便于消费者认同, 生产区域的名称最好使用如省、市、县等现存(cún)的行政区域的名称; 即使有时某一名称并不能(néng)完全代表它所覆盖的(de)范围。以后再逐渐定(dìng)义质量(liàng)水准高(gāo)于(yú)大区域平(píng)均水平的(de)更小的(de)地域名称。
(2) 葡(pú)萄(táo)酒(jiǔ)的生产区(qū)域根据目前的(de)状(zhuàng)况, 应强制性地要求各葡萄酒生产商必须在(zài)有关葡萄产
区进(jìn)行葡萄酒(jiǔ)的酿造(zào)或生产。
(3) 品(pǐn)种必须禁止使用(yòng)一些劣质的葡萄品种酿造地理标志(zhì)葡萄酒(劣质(zhì)品种只能用(yòng)于生产普通葡(pú)萄酒(jiǔ)) ,这样可促进优良葡(pú)萄品种的推广。同时应限制那些只能生产某(mǒu)一类葡萄酒(jiǔ)的葡萄(táo)品种(zhǒng)(例如只能酿造白葡萄(táo)酒的玫(méi)瑰香) ; 还应(yīng)限制某些葡萄品种在(zài)某类葡萄酒中的比例(如白(bái)色品种在红(hóng)葡萄酒中的比例最多不能高于20%) 。在标签上,可以标注主要的(de)葡萄品(pǐn)种, 但(dàn)不能超过3个(gè), 其顺序按其在葡萄酒中比(bǐ)例由大到小排(pái)列; 所标注的葡萄品种必(bì)须占其葡萄酒比例(lì)的80%以上。
(4) 葡萄原料的质量必须定义葡萄(táo)原(yuán)料采收时的最低(dī)质量标准(zhǔn)。根据目前的实际情(qíng)况, 可规定(dìng)其(qí)采收时(shí)的最低含糖量(liàng)不能(néng)低于170g/L。
(5) 单位面积产量 在起步阶段, 为(wéi)了避免给生产(chǎn)者(zhě)带来(lái)太(tài)大(dà)的(de)压力, 可(kě)在地理(lǐ)标志葡萄酒的计划中不(bú)包括这一(yī)指标。但(dàn)是, 每一个(gè)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)葡萄酒产区应(yīng)研究当(dāng)地的气候条(tiáo)件, 以便逐渐(jiàn)确定当地每(měi)个葡萄品(pǐn)种(zhǒng)的最佳(jiā)单(dān)位面积产(chǎn)量, 并将该指标逐步加(jiā)入到其地(dì)理标志葡(pú)萄酒的规定当中去(qù)。过低的产(chǎn)量(liàng)并不(bú)一(yī)定是葡萄酒高质量的(de)因(yīn)素, 特(tè)别是当(dāng)要生产果香味浓的葡萄(táo)酒(jiǔ)时。所以应寻求(qiú)产量与所(suǒ)要(yào)生产的葡萄酒类型的质量之间的(de)最佳平衡点, 并在(zài)条件成(chéng)熟时加(jiā)以规定。
(6) 酿造工艺 葡萄酒具(jù)有高(gāo)贵产品(pǐn)的形象(xiàng),而且非(fēi)常接近自然。因(yīn)此,“化学(xué)方(fāng)法(fǎ)”越多就越可能破坏其高贵的形(xíng)象,并降(jiàng)低其质量(liàng)。在酿酒时,质量较差、需要使用较多成分调(diào)整的葡萄原料只(zhī)能(néng)用于生产普通葡萄酒。因此, 应规定并定义一系列允许使用的工艺处理(lǐ)方法。在此方面, 最好参照OIV的规定,以便使工艺规(guī)范同(tóng)国际接轨。
(7) 年份葡萄(táo)酒的年份(fèn)与产地(dì)具有同等重要的地位(wèi), 所以必(bì)须标注(zhù)葡萄酒的酿造年份。而标(biāo)志年份以外的葡萄(táo)酒的比例必须(xū)作(zuò)如下限制: 标(biāo)志(zhì)年份前一年的(de)葡萄酒最多不能超(chāo)过20%; 标(biāo)注年份前两年的葡萄酒最多不能超(chāo)过10%; 标志年(nián)份的葡萄酒不(bú)能低于80%。
(8)理(lǐ)化分析标准 可参照(zhào)使用OIV的(de)标准。在(zài)卫生指标方面,除(chú)食品(pǐn)通用标准以外,还应对SO2的含(hán)量作(zuò)出更为严格(gé)的规定。因为SO2 不仅影响(xiǎng)人(rén)体健康,而且影响葡萄酒的(de)感官质量。此外,较低的SO2 含量也是葡萄原料质量与葡萄酒(jiǔ)酿造工艺良好的(de)标志。
(9) 感(gǎn)官质量葡萄酒(jiǔ)的感(gǎn)官(guān)质量应(yīng)由感官分析专家组(品尝组)通过(guò)品尝的方式(shì)进行鉴定(dìng)。各地理标志产区(qū)应设有(yǒu)由生产商的专家及有关方面的专家(jiā)组成的感官分析(xī)专家组, 以(yǐ)对当地的地理标志葡萄酒进行感官质量鉴定。
(10) 标签 只有完全符合上述要求的葡萄酒才(cái)能标注地理标志葡萄酒的标(biāo)志。在标(biāo)签上, 其产(chǎn)地名(míng)称的字体必须足够大(dà), 以(yǐ)使消费者一眼就能看见。年份的字(zì)体也(yě)应与产地(dì)名称(chēng)一样大小(xiǎo)。酿(niàng)造地点(diǎn)和(hé)装瓶地(dì)点(diǎn)也应在标签(qiān)上标注(zhù)。
2. 组织工作(zuò)
葡萄(táo)酒的地理标志(zhì)及其保护系统实施成功(gōng)的关(guān)键是行业专家的(de)参与。因此,应组织有关葡(pú)萄学(xué)、葡萄酒学、法律和(hé)知识产权专家, 以及相关地区(qū)的有关(guān)管(guǎn)理部门、企业代表(biǎo),成立相应的委(wěi)员会。应向所(suǒ)有的(de)葡萄(táo)酒生产商宣传地理标志葡(pú)萄酒, 并同时发出调查(chá)表, 以便于葡萄酒生产者的参(cān)与, 同时也有利(lì)于了(le)解生产者想要注册(cè)的地(dì)理标(biāo)志葡萄酒的产量及(jí)其它基本(běn)情(qíng)况。地理标志葡萄酒的宣传内容必(bì)须包括(kuò)地理标志的目的、地理标志葡萄酒(jiǔ)的地理范围、允许种植的葡萄品种、工艺(yì)措施及质量分析方法。调查表(biǎo)中(zhōng)也应有上(shàng)述内容, 同时包括(kuò)各酒厂可能注册的地理标志葡萄酒的产量。很(hěn)显(xiǎn)然, 最后应有一个相(xiàng)对(duì)独立(lì)并(bìng)有能力的组织(zhī)机构来组织实施。
3. 监(jiān)控
监控是地理标志葡萄酒实施过(guò)程(chéng)中最费钱、最难实施和最容易出问(wèn)题的一步。
(1) 来源(yuán)、品种(zhǒng)、年份 应(yīng)预先(xiān)与(yǔ)所有(yǒu)的地理标(biāo)志葡萄酒生产者以及他们的(de)原料提供者根据上述要求建(jiàn)立相应(yīng)的地理标志葡萄酒的(de)基础(chǔ)资料。葡萄(táo)原料(liào)生(shēng)产者应提(tí)前申报用于(yú)地理标志葡(pú)萄酒(jiǔ)的葡萄园及其预计单产,包(bāo)括地点、面积、品种和产量(liàng)等。如果酒厂在收购(gòu)葡萄原料以前没有与果农签(qiān)订合(hé)同, 则应由果农进行申报(bào)。但葡萄酒(jiǔ)地理(lǐ)标志系统开始实施时, 为了简便起(qǐ)见(jiàn), 可以地区为单位进行申(shēn)报(如葡萄果农协会) 。但酒厂应提供所收购的葡萄(táo)量(liàng)的正式发票。另外(wài), 在酒厂的一切工艺处理以及(jí)原酒去向都应有详细的记录, 以保证地理标志葡萄酒的酿造及原酒的(de)买卖等整个过程都在监控之下。在整个(gè)过程中, 地(dì)理(lǐ)标志葡萄酒的检(jiǎn)查(chá)员可随时(shí)进行检查(chá)监(jiān)督。
(2) 理化分析有关的理化分析可简单地在地理(lǐ)标志葡萄酒投放市场以(yǐ)前, 由地区(qū)级的相关单(dān)位(wèi)进行。
(3)感(gǎn)官分析感官分析组(品尝组(zǔ))由各当(dāng)地生产厂的经过(guò)训练并且有经验的代表(biǎo)(品(pǐn)尝员) 和
少量的外地品尝员组成(chéng), 但品尝组(zǔ)的组长则(zé)应(yīng)由上一级的品尝组派出(chū)的专(zhuān)家担任。品尝组应预先(xiān)定义当地各种地理(lǐ)标志葡萄(táo)酒的质(zhì)量(liàng)特征(zhēng)。
三(sān)、做(zuò)好实施葡(pú)萄酒地理标(biāo)志(zhì)的相(xiàng)关工作
必须在全国范围内对地理标志葡萄酒进行广泛的(de)宣传, 以使消费(fèi)者(zhě)了解(jiě)什(shí)么是地理标志葡萄酒、有哪些地理标志葡萄酒及其相应的(de)质(zhì)量(liàng)特征。没有(yǒu)消(xiāo)费者的理解和参与, 地理标志葡(pú)萄酒(jiǔ)系统(tǒng)的建立就(jiù)不可能获得(dé)成功。所(suǒ)以, 在地理标(biāo)志葡萄酒的初创(chuàng)阶段,向(xiàng)消费者(zhě)宣传地理(lǐ)标(biāo)志最(zuì)为(wéi)重要(yào)。地理(lǐ)标志葡萄酒标准体系的发展(zhǎn)必须包括(kuò)4个方面: 允许种植的葡萄品种、地理标(biāo)志葡萄酒的地(dì)理(lǐ)范围、原料质量和葡萄酒的感官(guān)质量。对这4方(fāng)面的(de)规定(dìng), 应根据地理标志葡萄酒(jiǔ)标(biāo)准体系实施的情况及相(xiàng)应(yīng)的(de)研究结(jié)果,不断完(wán)善并予以提高。每个地理标志葡萄酒的(de)产地, 都应逐步建立相应的研究中(zhōng)心(xīn), 以(yǐ)研究(jiū)当地的特殊(shū)问题, 并宣传其(qí)地理(lǐ)标志葡萄酒(jiǔ)。中国目前要想建立葡萄酒的地理标(biāo)志及其保护系统, 必须首(shǒu)先废(fèi)止(zhǐ)《半汁葡萄酒》标准, 而将GB/ T15037- 94《葡萄酒》标准升为强制性标(biāo)准, 同时需要(yào)建立与有(yǒu)关国际标准相适应(yīng)的葡萄酒工艺(yì)标(biāo)准、原料标准、添加物标准、分析和感官标准及标签标准(zhǔn)等(děng)。在(zài)此基(jī)础上,根据不同(tóng)的情(qíng)况(kuàng),实(shí)施(shī)葡萄酒地理标志法规。由(yóu)于中国历(lì)史悠久、地域辽阔、生态种类多样,在(zài)多种农业食品和相关产(chǎn)品方面(miàn), 为地理标志产品的(de)生产提供(gòng)了(le)优越(yuè)的生态和人文条件。因此(cǐ)在目前新一轮(lún)WTO的TRIPS谈判中, 应推(tuī)动WTO扩(kuò)大地理标志附加产品范围,如白酒、茶叶、中药等等。必须首先建立和完善(shàn)中(zhōng)国的地理标(biāo)志及其(qí)保护系统, 并且(qiě)获得消费者的理(lǐ)解(jiě)和(hé)支持, 才有(yǒu)利于中国参与WTO有关地(dì)理标(biāo)志产品多(duō)边注(zhù)册(cè)系统的(de)谈(tán)判。
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